导读

今年是中国改革开放40周年，却是国际形势极为复杂多变的一年。随着欧美经济复苏，其在国际事务中的态度日趋强硬。具体变化主要表现为以下五个特点：

1.欧美国家经济进入全面复苏阶段，大国博弈和竞争日趋激烈；2.国际贸易投资进入恢复发展阶段，但全球贸易保护主义呈上升趋势；3.新一轮科技革命正在加速发展，国际科技水平竞争异常激烈；4.国际市场频繁震荡，金融风险日益上升；5.中美贸易摩擦复杂多变，为世界经济贸易增长增添了新的不确定因素。

欧美国家经济进入全面复苏阶段，

大国博弈和竞争日趋激烈

2017年全球经济增长恢复到3.8%的水平，是自金融危机以来表现最好的一年，其中发达国家经济基本维持在2%以上的增长，而新兴经济体经济保持了4.5%的增长水平。根据国际货币基金的预测，2018年全球经济仍将维持复苏的态势，全球经济增长有望达3.9%，甚至更高。

随着欧美经济的复苏，不仅发达国家针对全球事务及全球治理的态度日趋强硬，同发展中国家的矛盾也进一步上升，同时大国之间的矛盾和竞争也日益激烈。

国际贸易投资进入恢复发展阶段，

但全球贸易保护主义呈上升趋势

全球贸易在持续多年的萎靡增长之后，2017年再次超过全球经济增长，达到4.7% 的增幅，从而带动全球的贸易投资进入新一轮的活跃期，与此同时，以美国为首的贸易保护主义也处于上升阶段，美国特朗普政府强调的美国优先的单边主义政策不仅严重威胁着世界经济的复苏与增长，也带来许多新的不确定因素。

新一轮科技革命正在加速发展，

国际科技水平竞争异常激烈

全球新一轮科技革命正在蓬勃发展，技术进步层出不穷。各主要国家均将新能源、新材料、智能制造和机器人以及互联网技术的应用放在竞争的突出位置。虽然新一轮的产业革命仍有待突破，但以互联网为基础的技术应用和商业普及，已掀起了新的高潮。大数据、云计算等技术越来越多被应用到现实的生产和竞争之中。中国作为后起的具有竞争潜力的大国不可避免的面临着国际科技革命的挑战和影响。

中国要想实现弯道超车，就必须创造一个有利于创新发展的环境，调动广大企业创新发展的积极性，实现技术上的优先突破发展。

国际市场频繁震荡，

金融风险日益上升

由美国加息引起的国际金融市场的动荡此起彼伏，加之地缘政治的冲突和矛盾，从而使国际大宗商品市场，石油，黄金等价格剧烈波动，这一切都需要我们认真把握，不断适应国际市场竞争的变化，不断提高防范市场风险的能力。

而更残酷的现实是，美国华尔街一直是国际金融市场和国际商品市场的主要操盘手，并享有独特的控制权，而这一切多是因为美元的因素，以及美国操纵美元的能力和美国对国际金融市场强大的影响力。

中美贸易摩擦复杂多变，

为世界经济贸易增长增添了新的不确定因素

中美贸易摩擦和冲突呈日益紧张态势，不仅对中美贸易投资的增长形成了潜在的威胁，而且对全球经济增长及企业的预期心理产生了破坏性的影响。如果我们不能妥善解决中美贸易冲突，这种影响有可能会波及世界上主要国家的贸易和投资，甚至会对全球贸易的价值链产生新的冲击和影响。

中美贸易冲突和摩擦之所以日趋严重，固然有特朗普的个人因素，有白宫团队高管的强硬以及美国经济今年上半年增长强劲等多方面原因。从发展趋势看中美贸易呈现长期化，复杂化的基本特征，需引起高度重视，处理的不好贸易冲突有进一步扩大和升级的可能，所以在坚持原则的前提下，充分利用中国的智慧和周旋能力，寻求对话谈判解决问题仍是我们政策定位的主要选择。